龙岩市上杭县中小学校图书馆（室）管理平台

 以实施“双高普九”为契机，全力推进中小学
  图书馆(室)自动化建设

     上杭县位于福建省西南部，地处汀江中游，是闽西、粤东、赣南的交通枢纽和重要的物资集散地。建县历史已有一千多年，是著名的革命老区、建筑之乡、黄金宝地、客家祖地和旅游胜地。全县总面积2860平方公里，辖9镇13乡（其中2个畲族乡）、342个村（居）委会（其中少 数民族村40个），总人口49.02万人（其中少数民族人口4万人）。全县共有学校174所，其中小学完小56所，初小7所，教学点85个，在校小学生23826人；独立初中16所，在校初中生19701人；完（高）中8所，在校生12001人；职专1所，在校生2486人；特校1所，在校生52人；在园幼儿12278人。2009年5月，我县教育“双高普九”工作高水平通过省级评估验收，是目前全省唯一一个提前通过验收的县份。
    中小学图书馆（室）自动化建设是改善中小学办学条件的突破口，是深化课程改革、推进素质教育的重要阵地。近年来，我县结合实施“双高普九”工程，着力改善中小学图书馆(室)基础设施，加强图书馆（室）队伍建设，为全县中小学统一配置CSLN“网图”图书馆集群管理系统（以下简称“网图”），实现了中小学图书馆（室）管理自动化。
     我县的主要做法是：
     一、形成共识，科学建设，构建区域性图书集群管理体系
     (一)形成共识
     2007年，我县中小学图书馆(室) 建设严重滞后，全县馆舍不足4000平米，大部分学校缺乏配套、规范的阅览室；图书管理人员工作量大、兼职、转岗的和非专业的人员多；全县图书不到100万册，生均图书册数高中25册、初中15册、小学10册，大部分图书是 “六项督导”“两基”时配备的；设备设施陈旧，几乎没有规范的书架和阅览桌，更没有任何现代化设备；仅有4所学校初步实行计算机管理图书，大部分学校仍然采用传统的加工、登记，闭架或半开架管理，图书利用率极低。
    为彻底改变这一令人担忧的状况，推进我县中小学图书馆（室）自动化建设，促进管理标准化、规范化和科学化，我县结合实施“双高普九”工程，在不断摸索、实践中逐步深刻认识到构建区域性图书集群管理体系对实现图书管理自动化,促进中小学图书馆(室)又好又快发展的重要性。
     .构建集群管理体系，是教育均衡发展的必然趋势。教育现代化，离不开办学条件现代化，离不开图书馆（室）现代化。教育部《中小学图书馆（室）规程（修订）》指出：图书馆应逐步实行计算机管理。图书馆要重视和加强图书馆与校园网（城域网）的结合，实现网上电子图书资源共享。《福建省〈中小学图书馆（室）规程（修订）〉实施意见》提出：到2010年我省中小学图书馆（室）建设的总体目标是------逐步实现以计算机网络技术为主的现代化管理方式及全开架的流通形式，实现区域资源共享；应用信息技术，发展网络数字化图书馆，扩大资源信息量。从我县实际看，少数学校有条件配备软硬件实行计算机管理，但大多数中小学特别是广大农村中小学，资金相对紧缺，短期内要解决管理软件难度较大。我县通过建区域性图书集群管理体系解决了这一难题，有效推动中小学图书馆（室）自动化建设，促进教育均衡发展，实现了资源共享。
    2..构建集群管理体系，是教育主管部门和学校管理的需要。学校图书管理不仅要有图书采访、编目、典藏，借阅流通，读者管理和报表统计等基本功能，还要有学校间图书文献资源共享与馆际互借，纸质文献资源与电子资源同一平台管理，拥有独立域名的学校图书馆网站等单机软件所不具备的功能。构建区域性图书集群管理体系能实时了解辖区内学校图书馆的馆藏数据、流通数据及图书馆的其它基本情况，加强对学校图书馆的有效管理。
    3.构建集群管理体系，是完成图书建库的任务所趋。实施“双高普九”期间，我县有120多万册图书陆续到位，有的学校到位新书达到数万册甚至十几万册。在管理技术力量薄弱、专业知识欠缺的情况下，我县通过建区域性图书集群管理体系在短短的一年多时间内，完成全部新旧图书的回溯建库，进入流通，从而按时完成图书建库的任务。
     4.构建集群管理体系，是教育城乡网的又一重要应用。2004年，我县在全市率先建成教育城乡网，全县所有完小以上学校都已宽带接入教育城乡网和互联网，而构建区域性图书集群管理体系促使教育城乡网的作用得到进一步发挥。
    5.构建集群管理体系，是节省投入的有效途径。在网络条件已经具备的前提下，硬件投入主要包括普通PC，普通激光打印机，条码阅读器，条形码、书标等耗材，节省了购买服务器的费用。集群管理体系使用权费比每校一套单机软件更节约资金，实行全县统一谈判、统一采购，价格优势更明显，软件平台系统维护、技术支持及系统升级的服务费比单机软件更节省。
    因此，构建区域性图书集群管理体系，实现图书管理自动化,促进中小学图书馆(室)又好又快发展，已成为我县的共识。
     (二)科学建设
     共识形成后，我县着手进行科学建设，利用各种渠道对产品进行全面了解，选用符合县情的管理平台软件。首先，把技术资料提供给采用单机软件管理的学校图书馆人员反复比较、论证，取得认同。接着，把该平台在光纤接入、ADSL接入、无核心校园网和无核心网等不同网络环境下进行试用、验证。最后，到外地实地考察正在使用“网图”进行管理的学校，并与技术人员、图书管理员、学校领导进行充分交流、沟通，借鉴成功经验，提高建设水平。
    1.善配套设备设施。我县统一配备图书管理专用电脑和条码阅读器，统一解决图书条形码、书标，补助部分学校配备防盗监测仪。在接入教育网的基础上，我县还单独开通中小学图书馆(室)因特网专线，为管理平台的正常运行和图书馆日常业务提供了更有力的保障。
    2.顺利实施政府采购。鉴于管理平台使用权采购的特殊性，县教育局根据上级要求，结合自身发展需求，对产品的考察了解，资金规模，统一采购优势等，如实向政府采购部门报告，取得相关部门的认同和支持，采用单一来源采购方式实施采购，以保证计划如期实现。
    3.开展管理系统使用培训。培训内容包括图书馆自动化管理基础知识和管理系统使用方法，培训采用讲授与实际操作相结合，注重实践、实用、实效。学校计算机教师和图书管理员一同参加培训，促使他们在自动化建设中能密切配合，做到技术和知识互补。
    (三)实现跨越 
    采用“网图”实现计算机自动化管理后，我县中小学图书馆彻底改变了过去落后面貌，实现了跨越式发展。
    1.回溯建库进程加快。实时共享的书目数据，编目操作一般只需“一次查询，两次保存”，极大地减轻了图书管理人员的编目负担，解决了图书管理员专业知识相对匮乏的问题，大大地缩短了回溯建库时间，为我县在“双高普九”省级验收前完成190多万册新旧图书建库工作，起到了决定性的作用。
    2.图书流通更加快捷。我县为全县4395位教师和39546位学生建立读者信息，办理借书证，统一实行电子借阅。师生登录本校图书馆网，可以快速检索查询所有藏书，借还书更加便捷，借书时只需扫描借书证和图书条形码，还书时只要扫描图书条形码，省去了手工登记、为读者找证、为书找卡等环节，管理人员的工作效率大大提高。
    3、图书利用率成倍增长。从管理平台随机抽取我县2009-2010学年下学期图书流通统计情况分析，全县借阅图书达33万册，图书流通率为17.33%，生均借书10.8册，大大超过《标准》要求。
    4.宏观管理更加有效。我县通过管理平台，不仅能实时了解辖区内学校图书馆的基本情况，更重要的是强大的统计报表功能，使教育主管部门及学校实时掌握全县及各学校的馆藏数据和流通数据，通过对馆藏文献的分类统计、用途统计、年代统计数据的分析，和各个时间段的流通数据的分析，为新购、剔旧图书，进一步优化馆藏结构，检查、考核、督促、指导学校图书使用提供科学依据。
    二、夯实基础，狠抓管理应用，丰富中小学图书馆(室)发展内涵
    图书馆(室) “建、配、管、用” ，建设是基础，配备是关键，管理是核心，使用是目的。“建、配、管、用”是一个整体，而不是互相独立，同时还会相互作用。正是形成了这样的共识，所以在全县上下及时抓管理，抓使用，从而促建，促配，丰富图书馆发展内涵。
     (一)加大图书及设备设施配备力度。我县实施“双高普九”工程以来，全县新增图书120万册，目前全县已登录图书1933851册。生均图书册数不低于：高中50册、初中40册、小学30册。新添置双面钢制书架1882个，初步建起教育网有声图书馆。全县中小学共享教育网电子期刊---中国基础教育期刊全文数据库（含 1994年以来出版的1000多种基础教育核心期刊）较好地服务中小学教师备课、教育科研、业务提高、学校管理和中小学生同步课程辅导、课外学习、研究性学习。
    (二)大力加强图书馆（室）工作人员队伍建设。建设一支数量充足、结构合理、素质优良、思想稳定的学校图书馆(室)专业人员队伍是适应基础教育课程改革和全面实施素质教育的需要，也是实现学校图书馆(室)现代化管理的基本保证。为此，我们一手抓图书管理人员配备，一手抓岗位培训。
    2008年，我县出台《关于中小学处室以上干部及教师非教学工作量认定的参照办法》，对图书管理岗位设置及其工作量进行认定，规模在12个班（含12个班）以上的学校，可设专职图书管理员，专职1人为满教学工作量；少于12个班的须设兼职1人，为1/2个满教学工作量。已设立图书馆的学校，可酌情增加图书管理员，并进一步明确专职图书管理员属教学人员，与学科教师同等对待。图书管理员地位得到提高，待遇得到落实，工作更加安心、尽心，工作积极性和主动性进一步发挥。
    自2007年全省开展中小学图书馆（室）工作人员岗位培训以来，我县从长远着想，有计划地安排图书馆（室）工作人员参加岗位培训，取得了较好成效，也为实行图书管理持证上岗奠定了坚实基础。我县选派参加省级普通班培训122人，合格98人；骨干班培训76人，合格63人。目前，中学、中心小学（中心校）每校至少有一名已取得合格证的专职管理人员，农村完小有一名相对稳定且已取得上岗证的兼职管理人员。参训人员能把所掌握的图书馆基本业务知识应用在图书自动化管理的实践操作中，为加快图书建库、流通，顺利推进图书自动化管理起到积极的作用。
    (三)统一开设课外阅读与指导课。《语文课程标准》强调：“培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。鼓励学生自主选择阅读材料。”为确实有效加强学生阅读方法、兴趣培养、内容选定、时间安排以及能力提高等方面的指导，我县出台了《关于规范初中综合实践活动和地方与学校课程设置的通知》和《关于规范小学综合实践活动和地方与学校课程设置的通知》，进一步规范省颁课程计划中综合实践活动和地方与学校课程的开设，在小学三年级以上和初中每个年级每周开设1节课外阅读与指导课。课外阅读与指导课做到有教学计划，进课表，定时间，定地点，定教师，有教案。课外阅读与指导课有利于学生阅读兴趣的培养、阅读方法的掌握、阅读面的扩大和阅读能力的提高，进一步发挥图书的使用效益。上杭实小连续两年举办为期一个月的阅读指导专题研讨活动，并向全县开设三节公开课，对课外阅读与指导课作了大胆、有益的探索，效果显著。
    (四)以活动助推图书馆（室）发展。《中小学图书馆宣言》指出：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业”。为此，我县坚持以活动助推图书馆（室）发展。在活动中，把握一个宗旨，即一切为了孩子的发展，让阅读成为习惯；立足一个主阵地，即学校图书馆（室）主阵地；抓住一条主线，即深入持久开展书香校园工程。一是开展中华文化经典诵读活动。庐丰中小举办“诵读诗词”读书节活动，评选表彰书香少年、书香之家、书香家庭，让“校园飘书香，书香溢校园”；南阳中小组织“书香校园，魅力南小”演讲活动，营造浓厚的读书氛围；溪口中小举办“经典诗文朗诵暨文艺表演”，极大地激发了学生诵读经典诗文的兴趣；古田中学的“毛泽东诗词朗诵会”，让师生们享受丰盛的精神盛宴；中都中学已经举办了六届“书香校园”读书节活动，涌现出大批品学兼优的学生；上杭实小连续举办了十届读书节活动，学生的阅读习惯已养成；临江城东小学“教师读书论坛”、官庄中心小学 “教师读书沙龙”，既提升教师自身素质，又给学生起了良好的表率作用。二是2009-2010学年，我县开展“中小学教育技术装备管理应用年”活动，充分发挥图书资源的作用，丰富学生知识，促进管理上水平。三是开展“校园阅读之星”评选。四是开展“爱我杭川，美我家园”环保征文活动、“我们的节日•清明节”征文比赛等系列征文活动和师生优秀读书心得体会评比活动。这些活动的开展，大大激发了师生阅读的兴趣，图书馆（室）成了名副其实的第二课堂，成了师生最乐意去的地方。
    (五)推进省级示范馆建设。全县中小学图书馆（室）建设打下较扎实基础以后，我们及时把创建省级中小学示范图书馆（室）作为推动图书馆工作的重要抓手，作为一项精品工程来抓，县里每年专门拨出一定专项资金补助学校创建省级示范馆。目前，全县有8所小学、4所中学达到省级示范图书馆标准。这些示范馆，有分布在城区，也有在农村；有达标中学、示范中小学，也有一般学校；有中心校，也有农村一般完小；按片区每个片区都有一所以上的省级示范图书馆。省级示范馆的建设，将为我县今后更好以点带面，区域辐射，整体推进起到更好的作用。
    （六）抓好专项自查自评整改提高。为全面掌握学校图书馆（室）建设情况， 2009年，我们组织开展了图书馆（室）专项自查自评，以省《评估标准》为蓝本，制订了切合我县实际的《上杭县中、小学图书馆（室）自查自评评估标准》，从“管理体制”、“条件保障”、“科学管理”“读者工作”四个方面，以图书馆（室）管理和使用为重点，进行全面自评。学校针对自评中存在的问题制定整改措施办法，教仪站安排专人跟踪督查、落实。通过自查自评，进一步健全管理体制，强化图书管理，增强管理人员服务意识，推动图书馆（室）工作上一个新台阶。